Les enjeux de la Collectivité Territoriale d'Alsace (anciennement Conseil Unique d'Alsace) : des éléments pour débattre. Institutions d'avenir ou illusion collective ? --- Analyses proposées par Mathieu Lavarenne, président du Cercle Républicain 68 Edouard Boeglin et conseiller municipal (indépendant) dans un petit village alsacien. Plus de 22 000 visiteurs uniques en quelques semaines. Blog qui a "fait se dresser les cheveux sur la tête" de Philippe Richert, référencé par France Info.
8 Janvier 2013
Collectivité Territoriale d'Alsace - Consultation publique du 7 avril 2013
Le Conseil Complexifié d’Alsace
Une erreur communément répandue consiste à continuer de parler de « Conseil Unique d’Alsace ». Or, dans les documents officiels publiés en novembre 2012, dans la foulée du congrès d’Alsace, la notion a purement et simplement disparu. Elle a été remplacée par celle de « Collectivité Territoriale d’Alsace ». Et pour cause : le « machin » qui en est sorti n’a vraiment plus rien d’unique.
La simplification administrative annoncée n’est donc qu’une illusion. Il suffit d’en voir l’organigramme. C’est une usine à gaz qui reproduit notamment, à une échelle plus petite, les défauts du siège de l’Union européenne, avec le double siège Strasbourg-Bruxelles : un siège de l’« Assemblée d’Alsace » (rien que ça !) à Strasbourg et un siège du « Conseil exécutif d’Alsace » à Colmar. Notons la volonté de séparer pouvoir délibératif et pouvoir exécutif (qui se nommera probablement « gouvernement d’Alsace »). A quels besoins cette complexification répond-elle ?
Il faut dire que la séparation ne sera en outre pas réelle puisque ce seront les conseillers d'Alsace qui occuperont ces fonction. Un peu comme si les députés choisissaient dans leurs rangs le président de la République. A moins que ce ne soit, comme les ministres en France, des personnes désignées par le président de l'assemblée d'Alsace. Mais ça, pour le moment, dans le flou du projet, on ne nous le dit pas.
Il est par ailleurs douteux qu'avec un parlement à Paris (délibératif) et un gouvernement par exemple à Lyon (exécutif), la France serait plus unie, plus forte et ses institutions seraient simplifiées... On croit rêver.
A force de vouloir ménager la chèvre, le chou et le loup (le Haut-Rhin et le Bas-Rhin, les grandes villes alsaciennes, les élus qui n’ont pas envie de perdre leur place), on en vient à des absurdités qui coûteront évidemment cher aux contribuables alsaciens, sachant en plus que les économies ne seront pas au rendez-vous (lire cet article).
Le rapport des travaux du congrès souligne : « Unité – Une seule collectivité, avec une seule assemblée délibérante et un seul exécutif ». Il faut y ajouter : une seule « Conférence départementale » par département, un seul « Conseil consultatif » (le CESER), un seul « Conseil de Territoire de Vie » par « bassin de vie ». Et au moins quatre présidents (pour l’Assemblée, le Conseil exécutif et chacune des Conférences départementales) et de très nombreux vice-présidents. Simplification du mille-feuille ?
Mathieu Lavarenne
Président du Cercle Républicain 68 Edouard Boeglin
Conseiller municipal indépendant
NB : cliquez sur les organigrammes pour agrandir.
--> Mise à jour du 12 février : la nouvelle donne avec l'annonce de Strasbourg Eurométropole
--> Sommaire
L'analyse des résultats :
--> En Alsace, c’est « non » ! (où l’on trouvera des éléments d’analyse pour comprendre les résultats du 7 avril 2013 et faire le bilan de la campagne référendaire).
D'autres articles sur ce blog :
--> La notice d'information "hors la loi" - pour quoi votera-t-on : un projet ou une fusion ?
--> Le schéma trompeur de la notice dite d'information
--> Le Non (censuré !?) de Bernard Notter, vice-président du Conseil général du Haut-Rhin !
--> La prudence avisée des Conseils de développement Mulhouse-Thur-Doller
--> Les médias qui protègent le "oui"
--> Le flop des réunions pour le "oui"
--> Menace sur les communes ! Où est la proximité ?
--> Sondage : le grand malentendu du "Oui"
--> Economies, êtes-vous bien là ?
--> Appel au débat contradictoire : où sont passés les partisans du oui ?
--> Rien n'est joué d'avance... : la mobilisation sur internet sera cruciale : pour un non de raison et de prudence
--> Le 7 avril : NON, pas l'abstention !
--> Oui - Non : deux poids, deux mesures ?!? Lettre ouverte à la présidente de l'Université de Haute Alsace
--> Comprendre les enjeux du seuil de 25% des inscrits
--> Point de vue de l'historien Georges Bischoff : "ne pas se tromper d'Alsace"
--> Ils diront non : les arguments de Constant Goerg, Jean Ueberschlag ou encore Pierre Freyburger
--> Conseil d'Alsace : des infographies pour mieux comprendre
--> L'Eurométropole ET le Conseil (pas unique) d'Alsace
--> Charles Buttner : ni économies, ni simplification !
--> Histoire et principes de la structure départementale
--> CTA : le flou artistique !
--> L'oubli de la France !
--> Comment transmuer le simple en complexe (et vice-versa)
--> Pour un débat public et responsable
--> Referendum en Alsace : un chèque en blanc ?
--> Pour approfondir : Vers la suppression des 25%?
--> Le referendum d'initiative locale : mise en perspective.
--> La Collectivité Territoriale d'Alsace : les documents.
--> La surenchère régionaliste en Alsace.